緊急！全國安全生產嚴查危化！企業需每日上報，違者追究刑責！
分類：行業資訊
2021-03-23
兩會結束，會上提出的問題開始逐步落實。安全生產工作，也是兩會的一項重要內容。
近期，全國各地陸續開始實施安全生產排查，本次檢查力度超級大，直接追責入刑！
隨著全國兩會推進，安全生產再度提上日程。據了解，自 2021年3月1日，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》正式施行后，兩會強調安全生產以來，已有多地開展安全生產大排查。如今的安全生產問題，不僅僅是關停吊銷執照，涉事企業的負責人將面臨刑事責任。
全國掀起危化安全檢查！直接判刑！
全國各地升級對安全生產的整治措施，其中危化品生產、運輸再度成為檢查的重點！安全生產危險作業犯罪已經被納入刑法！
刑法第一百三十四條第二款修改為：“強令他人違章冒險作業，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。”
在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產、作業中違反有關安全管理的規定，有下列情形之一，具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動。”
???安徽：危化安全生產檢查開啟！責令限期整改！
安徽省應急管理廳成立兩個專項檢查組，赴銅陵、安慶、淮南、阜陽市開展危險化學品安全生產專項檢查。
采取重點檢查和“雙隨機、一公開”方式，對查出的問題隱患，下達現場檢查記錄和責令限期整改指令書，責成屬地應急管理部門督促企業按照隱患整改“五落實”要求，限期完成隱患整改并組織驗收，及時將整改落實情況上報省廳，形成閉環管理。
???江蘇：全面排查，3月底前整改到位！
一、全面開展排查整治。制定全國“兩會”危化品防范重點工作清單，對危化品、化工、醫藥等生產經營企業開展一次企業級安全生產大檢查，確保3月底前隱患整改到位。
市縣級應急局對重大危險源企業、正在復產復工企業大檢查落實情況，逐一開展現場督導檢查。省廳加強檢查，對隱患沒有及時整改的企業，要嚴格執法、從嚴查處，省廳將適時嚴肅通報。
二、狠抓重點風險管控。對復產復工企業嚴格把關，落實重大危險源安全包保責任制，3月底前各企業要明確主要負責人、技術負責人和操作負責人名單。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等高危工藝精細化工企業，要落實反應風險評估、自動化改造、人員資質、控制室等人員密集場所布局等四項任務“清零”。要重點對運行10年以上的老舊化工裝置，加強設備管道檢驗檢測，嚴格落實檢修計劃，對運行不穩定、存在重大隱患的老舊裝置，要果斷決策，該關停的要堅決關停。嚴格落實動火、受限空間等特殊作業制度。
三、深刻吸取事故教訓。凡發生危化品火災、爆炸、亡人事故的，對事故企業和有關責任人員，要依法嚴肅追責，該罰的罰、該關的關，對構成犯罪的，依法移交追究刑事責任。對發生危化品較大事故的，實施省級掛牌督辦或提級調查。凡是發生較大事故的縣級行政區域和市級直接管轄的化工園區，要制定區域專項整改方案，通過系統治理提高區域安全防控水平，確保同類問題不重復發生；對一年內連續發生兩起較大事故或有影響事故的，實行建設項目安全審查區域限批。
四、落實重點工作任務。3月底前基本完成對硝酸銨排查治理、硝化企業專家指導服務、重大危險源整改市縣要細化制定危化品企業年度深度檢查指導服務計劃，突出檢查指導硝化、丁二烯、重大危險源等企業。
???浙江：溫州建立12分機制，扣滿停業！
3月18日，浙江溫州應急管理部宣布開展對全市危化品企業安全生產“記銷分”制管理試點工作。
將企業違法責任追究、管理機構建設及履職、安全風險管控、隱患排查治理、應急救援管理等七類管理情況細分為33項“記銷分”管理標準，明確記分情形、依據、認定標準及銷分條件，在安全監管過程中對企業和主要負責人進行計分處理，實施“藍黃橙紅”四色動態管理，在記分周期內，一旦記滿12分，就停產停業整頓或停職脫產接受專題教育培訓。
???山東：東營開展三年行動！泰州危化企業減少10%！
3月18日，東營市應急管理局召開危化品安全生產集中警示教育視頻會，強調對簡化程序、野蠻施工、老舊設備管理等情況監控，對運行不穩定、存在較高風險的設備裝置要果斷更換，進一步開展好安全生產三年行動，對精細化工企業反應安全風險評估等五項重點工作安排部署，確保高質量完成。
3月12日，泰州市應急管理局召開全市危險化學品安全監管工作會議，推動化工園（集中）區按照“一園一策”要求強化整改；強推企業實現“自動化減人、機械化換人”，督促危化品生產企業年底前完成“五位一體”信息化管理平臺建設；持續壓降危化品生產企業和重大危險源、高危工藝企業數量，力爭年內再減少10%。
???廣東：對危化品企業實行四項政策！
3月15日，廣東省應急管理廳決定對全省所有危化品生產、儲存企業（加油站除外）實施“四項制度”，強化企業安全風險防控和隱患排查治理，壓實企業安全生產主體責任。
一、風險研判每日承諾公告制度：每日交接班組同步設備安全情況、主動承諾當日設備設施是否安全運行，每日10點前通過省危化品安全生產風險監測預警系統填報公告承諾。
二、風險管控和隱患治理每月報告制度：全面開戰安全風險辨識，回執內部風險分布圖并落實管理措施，試試安全風險動態管理。每月底前向屬地應急管理部門保送風險管理清單、隱患治理清單。嚴格落實安全生產“一線三排”工作機制，制定符合企業實際的隱患排查治理清單。
三、安全主題教育每季授課制度：企業主要負責人、控制人每季度至少給全體員工講授一堂安全主題教育課，開展安全生產專題大學習大討論。每季度末月底前，向屬地應急管理部門保送安全主題教育授課記錄。
四、安全生產“一線三排”年度報告制度：將制度落實到每個層級的每位工作人員，每年1月底前向屬地應急管理部門上報年度“一線三排”工作機制情況。
上述只是部分化工大省的安全生產檢查要求。從上述內容可知，今年的化工生產更加不容易，刑法對危險作業罪的裁定也令化工安全生產充滿挑戰。
如今，廣東地區要求各企業每日、每月、每季度、每年度上報安全生產監督情況；江蘇地區從嚴治理危化，3月底前基本整改一批。各地的執法力度加碼可以說是往年的十倍，做好安全生產工作，化工才能長治久安，穩定發展。
整理來源：廣州化工交易中心
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